Ndryshohet ligji/ Si do legalizohen ndërtimet e pas 2009-ës

Florenc Drizari

 

Artan Lame: Ose ndryshoni Kodin Penal, ose kjo pikë është e pakalueshme

zonaKomisioni për Veprimtaritë Prodhuese, Tregtinë dhe Mjedisin shqyrtoi dje mes debatesh disa nene të projektligjit për legalizimet, ndërkohë që propozimet e reja me e disa amendamente nga deputetë të opozitës, bënë që drafti të shtyhet për miratim javën e ardhshme, edhe pse përfaqësues të qeverisë prisnin që ligji të kalonte për votim nesër në seancë plenare.

Projektligji i qeverisë për “Për disa ndryshime dhe shtesa në ligjin nr. 9482, datë 3.4.2006 “Për legalizimin, urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje” të ndryshuar””, u shoqërua me diskutime të forta mes përfaqësuesve të pozitës dhe të opozitës, lidhur me legalizimin e ndërtimeve pa leje të pas 2009-ës (projektligji i ndryshuar lejon që pas këtij viti, të legalizohen vetëm ato ndërtimeve të bëra në tokën e ndërtuesve). Deputetët e opozitës propozuan një amendament që të legalizoheshin edhe ndërtimet pa leje pas 2009-ës të ndërtuara në tokë të ish-pronarëve apo të shtetit. Deputetë të opozitës akuzuan qeverinë se me këtë projektligj nuk po mban premtimet për legalizime falas.

“Është kërkuar dhe i është premtuar qytetarëve që afati do të mbulonte legalizimin e të gjitha atyre që konsiderohen sot ndërtime pa leje dhe jo duke u nisur nga data 15.1.2009, siç është përcaktuar. Përjashtim është bërë vetëm për grupin ndërtesa të ngritura mbi prona, por ne do të kërkonim që ky të shqyrtohej si një problem dhe do të propozonim që kishte një rivendosje të afatit që të mbulonte edhe llojet e tjera të ndërtimeve pas saj”, – deklaroi deputeti i PD-së, Genc Ruli.

Pas fjalës së tij u bë edhe propozimi i opozitës nga deputeti Ardian Turku. Ku i fundit propozoi një amendament për legalizimin e ndërtimeve edhe pas 2009-ës. “Neni dy ka pesë pika të propozuara dhe mendimi ynë është të mbetet siç është pika e parë e nenit dy, me ndryshimin e vetëm të datës që thotë që ky ligj zbatohet për subjektet e ndërtuara pa leje deri në 15.1.2009. Ne propozojmë që të shtyhet deri në datën 8 maj 2014, që është edhe data e seancës plenare apo momenti që hyn në fuqi dhe pjesa tjetër të mbetet e pandryshuar”, – deklaroi Turku. Propozimi i tij ndezi debate mes deputetëve në Komision për faktin se përfaqësuesit e së majtës kujtuan nenet e Kodit Penal që e quan vepër penale ndërtimet pa leje pas 2009-ës. Drejtori i Përgjithshëm i ALUIZNI-t, Artan Lame, argumentoi se nëse bëhen këto ndryshime, atëherë duhet ndryshuar edhe Kodi Penal.

Pas këtij qëndrimi replikoi edhe deputeti Ruli, i cili tha se argumenti për Kodin Penal nuk qëndron. Sipas tij, vërtet Kodi Penal e ka paracaktuar si vepër penale ndërtimin pa leje, por si në tokën e shtetit, si në tokën me ish-pronar dhe në tokën e atij që ka pronën dhe ka ndërtuar, është njëlloj. Ruli tha se kategorinë e fundit, “ndërtimin pa leje në tokën e vet, nuk e shihni që përplaset me Kodin Penal dhe lejoni legalizimin. Për dy kategoritë e tjera, ndërtimin pa leje në tokën e shtetit, apo në pronë private, i referoheni Kodit Penal. Kodi Penal e ndalon të gjithë veprën penale dhe kjo nuk qëndron…” Këto debate bën që kryetari i Komisionit, Eduard Shalsi, të thërrasë relatorin e këtij projektligji në Komisionin e Ligjeve, Armando Subashin, për të shpjeguar ngërçin që mbajti për disa orë në debate deputetët e Veprimtarisë Prodhuese. Në fjalën e tij Subashi tha se amnistia e kaluar dy javë më parë nga mazhoranca në Parlament, fali veprat penale për ndërtimet pa leje në tokën e atyre që zotëronin pronën, ndërsa për pjesën tjetër të ndërtimeve, në tokën e ish-pronarëve dhe të shtetit, preken nenet e Kodit Penal, gjë që në ligjin për legalizimet nuk janë objekt ndryshimi. “Përderisa ligji penal nuk e dënon më për një dënim që ka ndodhur pas 15 janarit dhe deri më 31 dhjetor të 2013-ës, gjithmonë në truallin e vet, atëherë këtu nuk kemi ndonjë përplasje mes ligjit penal dhe ligjit të legalizimit. Nëse do e dënonte, sigurisht do të kishte probleme, sepse nga njëra anë ne legalizojmë objektin dhe nga ana tjetër e dënojmë për një objekt të paligjshëm që ka ndërtuar”, – deklaroi Subashi. Me propozim të kryetarit Shalsi, ky projektligj do të diskutohet nen për nen të hënën e ardhshme.

 

Artan Lame për legalizimet e pas 2009-ës

 “Është e paanashkalueshme që në vitin 2009 me ndryshimet që u bënë në Kodin Penal, nuk mund të përfshihet më në objektin në pronë shtet ose të të tretëve në legalizim. Edhe në ligjin që u miratua në muajin prill të 2013-ës, nuk u përfshi. Nëse politika i hyn procesit për ta ndryshuar atë ligj, nuk mund ta bëj këtu në një ligj të thjeshtë. Kështu që është e paanashkalueshme dhe me amnistinë e shpallur së fundmi u amnistuan personat që e kanë kryer, por jo vepra. Hajde të bëjmë një analizë, por nuk ka sens këtu si logjikë”, – deklaroi Lame në mbledhjen e djeshme të Komisionit të Veprimtarisë Prodhuese, Tregtisë dhe Mjedisit.

 

 

DETAJ/ Shifrat e ALUIZNI-t

 Janë 273000 vetëdeklarime

Janë 21900 leje legalizimi të lëshuara

Janë lëshuar edhe leje legalizimi, por pa pasur dosje në shkelje të ligjit

Janë 140000 familje që nuk kanë dosje por vetëm kanë emër në regjistër

Nga viti 2009 ALUIZNI për 450 veta me kontratë nuk ka derdhur sigurimet shoqërore

 

 

Debate tek Media/ Shpallen katër vende të lira për AMA-n, opozita braktis mbledhjen në shenjë proteste

 Komisioni i Medias dhe i Arsimit hapi dje procedurat për zëvendësimin e katër vendeve të AMA-s. Mbledhja e djeshme u shoqërua me debate dhe tensione mes deputetëve të pozitës dhe opozitës. fillimisht kryetari i këtij Komisioni, Genc Pollo, kërkoi që Komisioni të miratojë propozimin e opozitës, sipas së cilit procedurat duhet të hapeshin për tre vende vakante dhe jo 4, në mënyrë që kryetarja te vijojë mandatin e saj. “Propozimi nuk miratohet. Me këtë rast besoj që nuk ka më vend për ndonjë iluzion të mëtejshëm, siç nuk ka më vend edhe për pjesëmarrje të opozitës në këtë mbledhje, sepse vazhdimi i saj me propozimin që me shumë mundësi do të fitojë është një farsë e mbledhjes”, – tha Pollo. Propozimi i tij u rrëzua nga mazhoranca, ndërkohë që deputetët e opozitës u larguan nga mbledhja e komisionit. Mbledhja u drejtua nga nënkryetari i këtij Komisioni, Alfred Peza, i cili hodhi në votë propozimet e mazhorancës. “Zyrtarisht fillon procesi për zëvendësimin e katër anëtarëve, tre anëtarëve të thjeshtë dhe anëtari i katërt, i cili është kryetari aktual në detyrë zonja Bushati. Projektvendimi është shqyrtuar, si dhe Komisioni dhe parlamenti do të fillojnë procedurat ligjore për zëvendësimin e katër vendeve vakante, përfshi edhe vendin e kryetarit të Autoritetit të Mediave Audiovizuale”, – tha nënkryetari i Komisionit, Alfred Peza.

Share it :
Koncesioni i check-up/ Milva Ekonomi i dha mln € Vilma Nushit, paratë u investuan te kulla e Pak ditë më parë, emisioni “Plug” në Syri TV bëri një përmbledhje me fakte dhe dokumente konkrete të abuzimeve që janë bërë nga shteti shqiptar me koncesionet e shëndetësisë, një prej tyre edhe koncesioni i check-up, një skemë e madhe abuzimi me taksat e qytetarëve shqiptarë. Për këtë koncesion u hap një garë ku morën pjesë disa kompani me eksperiencë në fushën e kryerjes së analizave mjekësore, por fituese u shpall 3P Life Logistic e Vilma Nushit. Do të hyjmë në detaje dhe do të kuptojmë se jemi përpara një gare fiktive me fitues të paracaktuar. Së pari, kjo kompani u themelua më 9 dhjetor 2014, ndërsa kontrata koncesionare u firmos dy ditë pa u mbushur muaji, më 7 janar 2015. Ndërkohë, gara për koncesionin e check-up u shpall që në shkurt 2014. Thënë ndryshe, 11 muaj përpara se të lidhej kontrata me kompaninë që Vilma Nushi themeloi një muaj përpara se të firmoste marrjen e koncesionit prej 138 milionë eurosh. Dhe çudia më e madhe qëndron te fakti se shpallja e fituesit zyrtarisht u bë më 6 tetor 2014, dy muaj përpara se të themelohej kompania që do të fitonte kontratën koncesionare. Pas firmosjes së kontratës koncesionare në fillim të muajit janar 2015 nga Ministria e Shëndetësisë dhe kompania 3P Life Logistic, Agjencia e Prokurimit Publik refuzoi publikimin e kësaj kontrate pasi konstatoi shkelje të rënda ligjore. E para, kontrata u dërgua në APP pa numër protokolli dhe pa u firmosur nga titullari i institucionit. E dyta ishte shuma totale që shteti shqiptar do të paguante në fund të 10 viteve koncesion, si dhe mënyra e pagesës, që sipas APP-së, në formularin e dërguar nga MSH deklarohej se pagesa për check-up do të kryhej në bazë të numrit të analizave që do të kryheshin. Dhe këtu ka një mospërputhje në lidhje me vlerën totale të kontratës së nënshkruar. Konkretisht, në formularin e dërguar me shkresën nr. 3082/23 Prot., datë 20.01.2015, në pikën 5 jepet vlera totale e kontratës 13.833.000.000 lekë. Ndërkohë, në formularin e dërguar me shkresën nr. 3082/27 Prot., datë 10.02.2015, në paragrafin IV.4 shkruhet shprehimisht se: “Vlera reale do të jetë në varësi të numrit të kontrolleve”. Gjashtë ditë më pas, Ministria e Shëndetësisë firmos edhe njëherë formularin e njoftimit të kontratës së nënshkruar dhe më datë 19.02.2015 ministri i atëhershëm, Ilir Beqaj, i delegon kompetencën vartëses së tij, Milva Ekonomi, që të firmosë formularin e fituesit të kontratës koncesionare. Në këtë shkresë, përveç firmës dhe vulës së Ministrisë së Shëndetësisë, deleguar te Milva Ekonomi, saktësohet në pikën IV.3 se: “Vlera totale e kontratës do të jetë 13.833.000.000 lekë”, apo rreth 138 milionë euro për dhjetë vjet. Ndërsa në pikën IV.4 saktësohet: “Vlera e sipërcituar është vlera e dhjetë viteve të marra së bashku për numrin maksimal të kontrolleve për grupmoshën 40-65 vjeç. Vlera reale e kontratës do të jetë më e ulët pasi ajo do të llogaritet në varësi të numrit të kontrolleve që do të kryhen çdo vit”. Do të mjaftonte vetë ky dokument, që minimalisht sot SPAK ta kishte marrë të pandehur zv.ministren e asaj kohe, Milva Ekonomi, e cila me dashje i ka shkaktuar disa milionë euro dëm buxhetit të shtetit, pasi me firmën e saj ka kryer pagesa në kundërshtim me kushtet e parashikuara në kontratë. Por skandalet nuk mbarojnë këtu. Në pikën 3 të kontratës përcaktohet se: Kjo ndodhi për një arsye. Vilma Nushi, sipas kontratës, 20 laboratorët do të duhej t’i ndërtonte në qendrat shëndetësore të Ministrisë së Shëndetësisë dhe, në përfundim të koncesionit, ky investim do t’i mbetej si aset shtetit shqiptar. Gjë që nuk ndodhi asnjëherë. Sipas kontratës që shihni në ekran, nënshkruar mes kompanisë së Vilma Nushit dhe kompanisë Intermedica të deputetit të PS-së, Vasil Llajo, çmimi për një check-up te Intermedica për Vilma Nushin do të kushtonte 740 lekë me TVSH. Pra, ndërkohë që shteti do t’i paguante Vilma Nushit 1844 lekë me TVSH për kryerjen e një pakete check-up, ajo e delegoi këtë shërbim te nënkontraktori për një çmim prej 740 lekësh me TVSH. Me vetëm këtë skemë, Vilma Nushi ka përfituar për çdo analizë rreth 11 euro. Gjithçka me firmën e hedhur nga ish-zv.ministrja Milva Ekonomi. Në një përballje me gazetarin Freard Rista, zonja Ekonomi mohoi të kishte lidhje me këtë formular kontrate, pavarësisht se emri dhe firma e saj janë të zeza mbi të bardhë. Kompania e Vilma Nushit, Marketing & Distribution, e cila ka në pronësi koncesionin e check-up nëpërmjet kompanisë 3P Life Logistic, rezulton gjithashtu se ka financuar edhe kompaninë “Victoria Construction”, e cila po ndërton kullën “Ekspozita Building”. Deri këtu do të ishte diçka normale, nëse pas kësaj kulle nuk do të qëndronte një emër si ai i Ervin Matës, i arrestuar së fundmi në Brazil me kërkesë të SPAK-ut për trafik droge. Konkretisht, në vitin 2018, kompania Marketing & Distribution kalon për llogari të shoqërisë “Victoria Construction” një shumë prej 1.1 milionë eurosh. Nga të dhënat e bilanceve të kompanisë “Victoria Construction”, nuk specifikohet arsyeja pse Vilma Nushi i ka dhënë një shumë të tillë monetare kompanisë. Derdhja e parave u bë vetëm një vit përpara se të firmosej leja e ndërtimit për kullën “Ekspozita Building”. Pra, në vitin 2018 Vilma Nushi paguan këstin e parë të parave për llogari të kompanisë së Luan Matës, ndërsa në vitin 2019, me firmë të Edi Ramës dhe Belinda Ballukut, u miratua edhe leja e zhvillimit. Kujtojmë se pikërisht në vitin 2018, kur Vilma Nushi ka deklaruar se ka futur për investim 1.1 miliardë lekë në kullën e Ervin Matës, ka marrë edhe dividendin e parë nga kompania e check-up, në vlerën e rreth 1.2 miliardë lekëve, përafërsisht sa shuma që futi te kulla e Ervin Matës. Edhe për këtë gjë, zonja Ekonomi u pyet nëse ndjen ndopak përgjegjësi morale që me firmat e saj pasuron privatin, i cili më pas këto lekë të fituara nga taksapaguesit shqiptarë i investon tek personazhe me rekorde kriminale, por nuk ktheu përgjigje, duke kyçur gojën dhe nxituar këmbët për të votuar. /Piranjat news